持续紧盯生态文明建设工作不放松，南海“来真的”。3月9日，南海召开河长制湖长制工作会议。

市委常委、区委书记黄志豪在会上强调，污染防治特别是广佛跨界河治理是造福人民的重要内容，要提高站位、深化认识、突出重点、加大投入、强化责任、狠抓落实，为南海区建设全球创客新都市作出应有的贡献。

区长顾耀辉则指出，全面落实河长制湖长制工作要求，严格执行巡查、考核问责与激励、工作督察等各项河长制配套制度，并结合工作实际不断完善，规范指导河长制工作实施。

■经过改造，漖表涌的黑臭问题得到显著改善。

精准治水

借河长制实现精准治理

治水，是南海区政府2017年的重点工作之一，经过不懈努力，全区1182条河涌、31个水库、7个湖先后建立起区、镇(街道)、村三级河长制体系。今年，南海将以全面落实河长制湖长制为契机、强化统筹协调，精准实施治理，合力推动水环境治理和河湖水生态保护。

对此，顾耀辉要求，为确保“河长治水”的层层落实，区河长办需做好统筹协调，组织开展对各镇街、各部门河长制实施情况和河长履职情况的督察和考核;各级河长、湖长要切实履责，以身作则，并按要求落实好“广东智慧河长平台”等信息化平台的安装使用，推进“互联网+河长制”应用。

在推进水污染防治方面，区河长办、环委办已初步梳理了各镇街2018~2020年水环境治理重点项目清单，计划投入76.8亿元，实施包括污水管网建设和维护、分散式处理设施、污水厂提标改造等450个项目建设及管理措施。

人员、资金皆到位，接下来，各镇街将从几个方面苦下功夫：摸清每条河、每个湖库的“底细”，因河因湖施策，针对性安排治理项目和措施;迅速铺排生活污水截污全覆盖、污水厂提标改造等重点任务，推动治水项目落地，落实源头治污;持续加强黑臭水体整治，建立健全三圣河、五胜涌黑臭水体整治长效机制，确保两条河涌于年底实现长治久清。

此外，南海还将同步加强水生态文明建设，以及水资源保护和管理。严格进行水域、岸线等水生态空间管控，加快建设湿地博物馆等水生态教育平台，深度挖掘水文化，加快西南涌底泥疏浚项目实施，确保2019年西南涌水质要达到Ⅳ类标准;确保6月底前完成官山水厂取水口关停和4家村级水厂整合任务，年底前完成第二水厂四期扩建及配套供水管网建设。

领导部署

做到“三个要”打赢攻坚战

今年，区十三届党代会第三次会议上提出：造福人民要一诺千金。打好污染防治攻坚战，特别是广佛界河治理是造福人民的重要内容，是党委政府的重要任务，必须“一诺千金”。

黄志豪强调，要打赢这场污染防治攻坚战，必须做到“三个要”。要提高站位，深化认识。坚决不能以企业多、镇街面积大、人数多作为管理不到位而情有可原的借口，“党委就是要把方向，管大局，保落实，大家一定要提高站位，深化认识，明确落实。”

要突出重点，加大投入。狠抓河长制、湖长制的贯彻执行，重点抓好广佛跨界河流整治、强化黑臭水体治理;狠抓污水处理设施和管网建设;狠抓村级工业园整治提升;狠抓“三进三查九严管”和“十年百万图”拍摄对比行动。

要强化责任，狠抓落实。当前，南海污染防治攻坚战的目标已经明确，接下来要做的就是一项项工作抓好贯彻落实，推动工作见到实效。要用明确的领导责任推动落实，特别是要压实河长、湖长的责任，明晰各部门、各级河长办以及河长、湖长的工作职责;要用有效的部门联动强化落实，污染防治攻坚战是一项系统工程，单靠哪一个镇街、哪一个部门、哪一个领导都是干不成的，必须齐抓共管，形成合力;要用严格的督查考核保障落实。

“抓环境就是抓机遇，哪里环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，区域经济发展就会充满生机和活力。”顾耀辉强调，如今，环境已成为一种竞争力，南海要在新一轮区域竞争中脱颖而出，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头，加快补齐环境短板。

■南海将狠抓村级工业园整治提升，不断提升水质达标率。图为村级工业区改造试点新光源基地。

部门响应

全面落实河长制和湖长制工作

“区河长办将着眼生态文明建设，加快水污染防治，进一步落实全面推行河长制、湖长制工作，扎实推进水环境治理。”南海区国土城建和水务局(水务)常务副局长张志军表示，2018年，南海将全面推行河长制的会议、巡查等7项配套制度，保障“河长治水”的层层落实。同时落实推行湖长制各项工作，组织出台推行湖长制工作方案，并完善相关配套制度建设，推进“湖长制”管理工作扎实有序开展。

同时，南海将继续重点推进广佛跨界河涌治理，加强西南涌、佛山水道、水口水道、北村水系、里水河等重点河涌的整治工作。此外，因河施策、因地制宜，继续完善每一河湖的“一河一策”实施方案编制，通过推进综合治理、流域治理，加快重点工程建设，推动村级工业区环境整治和严格整治农业源等方式，不断提升水质达标率。

佛山高新区管委会副主任、狮山镇镇长黄文富则表示，佛山高新区核心区狮山镇将继续以问题为导向，进一步夯实环保责任，全力打好大气污染、水环境综合治理、村级工业园三大攻坚战，坚决打赢环境整治翻身仗。譬如在水环境综合治理方面，以全面落实河长制、湖长制为契机，进一步总结细化运作模式，完善治水工作机制。狮山镇计划投入资金14亿元，围绕截、治、疏、引、净、管六大方针，全面铺开截污建设、提标改造等160项水环境整治项目和管理措施。

亮点点击

罗村涌

坚持截治疏引净管六手抓

罗村涌起点王芝闸终点寨边桥，流域涉及上柏、务庄、罗湖等七个社区。受上游王芝截洪沟、截洪涌、佛山西站建设、村级工业园的污水管网欠账等因素影响，2016年，罗村涌全年水质达标率(V类)仅为25%。

此后，狮山积极落实河长制，遵循“截、治、疏、引、净、管”六手抓的河涌治理策略，全面改善、提升罗村涌水质。所谓“截、治、疏、引、净、管”，即通过完善生活截污管网建设、开展生态修复和加强应急闸站及应急节制闸建设、加强河涌清淤疏浚、强化引水调度、村级工业园整治，解决影响河涌水质的核心问题。

今年，罗村涌沿用“截、治、疏、引、净、管”河涌治理策略，力争在年内实现除氨氮、总磷以外其他指标均达到V类水标准的目标。譬如在完善生活截污建设方面，罗村涌计划增设生活截污管网11.16公里、完成新东南污水处理厂提标改造、建设5座分散式生活污水处理设施;又譬如在强化引水调度方面，除通过排站、泵站、潮汐实现水体更换外，2018年将投资超2000万元，完成2宗引水配套工程建设或重建。

漖表涌

水体黑臭问题不复存在

大沥漖表涌西起漖表西围村东至漖表水闸电排站，由于活水匮乏、污水收集率低等影响，漖表涌的黑臭问题对周边村民甚至是广佛两地居民生活带来了不小影响。

为此，大沥通过截污管网建设、河涌清淤工程、水体生态修复、水利工程建设、关停沿岸污染企业、农业源禽畜整治，全方面改善漖表工业源、农业源等污染源治理。经过半年改造，河涌的黑臭问题得到显著改善。现场受访居民介绍，过去，一到旱季、河涌枯竭淤泥裸露就会散发出刺鼻臭味;如今，在涌边景观综合提升等配套工程的作用下，漖表涌越来越靓，逐渐成为村民休闲娱乐的聚集地。

目前，漖表涌的截污管网系统已深入各条自然村及主要干道。接下来，大沥将结合每月的水质监测进行查漏补缺，及时发现掌握各断面水质情况并做处理。此外，大沥还将通过限制农田化肥使用量、加强企业清理整治等措施，结合河涌的污染来源开展针对性防治。

盐步污水处理厂

出水达到一级A标准

盐步污水处理厂位于大沥镇盐步平地村，纳污范围包括大沥镇盐步、黄岐海北、海南及商贸综合发展区的生活污水，服务面积为70.59平方公里、服务29个社区，约53万人口，污水产生量为13.25万吨/日。

尽管纳污能力超过10万吨/日，但仍有不少污水无法得到及时处理进而对雅瑶水道造成污染。为此，南海着手对盐步污水处理厂进行提标改造并于2017年底正式完成项目施工、投入使用。

目前，盐步污水处理厂整体出水标准提标改造工程建设规模为20万吨/日，采用高效沉淀池+反硝化深床滤池处理工艺，出水标准为一级A标准。值得一提的是，该厂是省内首个通过提标改造达到出水一级A的生活污水处理厂。盐步污水处理厂建设运营单位总经理黄海龙表示，从水的化学含量、污染物、以及色度等各个指标上看，在盐步污水处理厂的带动下，雅瑶水道的水质得到明显改观。

夏北社区

在河畔建设高品质公园

2017年，桂城街道夏北社区积极响应南海全面推行河长制的有关精神和要求，对五胜涌夏北段、宝华涌、石岸涌、乌龙涌4条河涌进行严格管理。

除了完善截污管网以外，夏北社区根据社区水文特点，实施了乌龙涌—宝华涌的打通断头涌项目，引入一环东涌—乌龙涌的新鲜活水活化宝华涌和五胜涌的水生态，并扩宽了宝华涌、在宝华涌河畔建设夏北中心公园，打造出一个水清岸绿景美的高品质村级公园。

此外，为配合上级积极改善五胜涌的水体黑臭问题，夏北社区积极配合整治方案的编制、勘察调查和治水措施的实施，有效保障上级整治五胜涌的实效性。如今，五胜涌的黑臭问题已经得到明显改善。

接下来，夏北社区还将认真贯彻落实河长制工作方案及其配套的3项工作制度并结合驻点直联工作，明确镇级和村级河长、河涌专管员、经济组织负责人等各层级责任人的工作职责，以及网格化成员、治安队等一线人员的巡查任务，形成新的“河长治水”常态化机制，继续发挥示范作用。

统筹/珠江时报记者周钊泷文/珠江时报记者周钊泷杨慧李华通讯员张琼肖长安图/珠江时报记者方智恒

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